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2025中国—东盟灾害管理能力提升项目政府灾害管理人员培训班在武汉成功举办

发布日期: 2025-10-09来源: 【字体: 打印 关闭本页

  9月22日至26日,在应急管理部监测防火司指导下,应急管理部国际交流合作中心和湖北省应急管理厅共同承办的2025中国—东盟政府灾害管理人员培训班在湖北武汉成功举办。应急管理部监测防火司副司长王成磊、湖北省应急管理厅副厅长周宏亮、应急管理部国际交流合作中心副主任印明钰出席活动。来自柬埔寨、老挝、马来西亚、缅甸、新加坡、泰国、越南、印度尼西亚等8个东盟成员国和东盟人道主义协调中心、东盟秘书处的共10名代表参加培训,通过5天沉浸式学习,全面了解当前我国防灾减灾救灾经验做法,进一步凝聚中国—东盟灾害管理合作共识。

   

  9月22日开班式合影

  在培训班开班式上,王成磊副司长全面介绍了中国灾害管理“系统治理、科技赋能、全民参与”的发展路径。他表示,中国与东盟气候相近、灾害类型相似,此次培训既是中国-东盟应急管理合作机制下高质量务实合作实践,更是双方共享防灾智慧、共筑安全防线的重要契机。

  湖北省应急管理厅副厅长周宏亮向东盟代表表示热烈欢迎。他表示,湖北地处南北气候过渡带、洪涝等灾害频发,近年来在省委省政府和应急管理部指导下,不断完善“防减救”体系,2025年应对多重灾害,实现森林防灭火“零伤亡”、汛期“四无”,相关损失大幅下降,68 次案例获应急部表扬,愿与东盟方分享有关经验做法。

  柬埔寨民用航空国家秘书处搜救协调办公室主任索洪・丁结合本国洪涝灾害多发的实际,坦言“迫切需要借鉴中国‘预防为主’的管理理念”。东盟秘书处高级职员迪波・琼琼安・苏玛着重介绍了东盟层面灾害管理合作机制和体系,期待通过本次培训,搭建东盟各国与中国地方政府的长效沟通机制,探索彼此参与有关实训演练,持续深化合作。

  专题培训:多维课程赋能,深耕理论实践

  围绕“政府灾害管理人员能力建设”核心目标,培训班精心设计“国家政策+地方实践+专业领域”三维课程体系,邀请应急管理、气象、水利、自然资源等领域的资深专家授课,让东盟学员在理论学习中掌握实用方法。

  王成磊副司长首先以“中国灾害风险监测与减灾政策实践”为主题授课,以“制度创新”为主线,深入解读中国如何通过“自然灾害防治九大工程”强化基础能力,如何依托“智慧应急”平台实现灾害预警“秒级推送”,并结合湖北2024年应对特大暴雨的案例,详解“部门联动、军地协同”的应急响应机制。印度尼西亚国家灾害管理局政策技术审查员艾哈迈德·法托尼课后表示,中国将灾害保险纳入风险管理体系,让受灾群众更快恢复生产生活,这一做法值得印尼方研究。

  湖北省应急管理厅杨文斌处长以“省级应急指挥部指挥体系建设”为题,拆解“平急结合、上下联动”的组织架构——日常状态下如何开展风险隐患排查,应急状态下如何快速调集物资、调度队伍,甚至细化到“不同灾害类型下的指挥流程差异”,让学员清晰看到“一张蓝图管到底”的管理逻辑;湖北省气象台台长王海燕则通过动态演示,展示湖北“空天地”一体化气象监测网络。老挝劳动与社会福利部职员索内康·福玛哈赛表示,老挝山区气象预警难度大,湖北的监测模式提供了新的思路。

  现场参观:沉浸式体验,见证实践成果

  本次培训还安排了高质量现场教学,从应急教育基地到专业救援中心,从产业基地到文化地标,让学员在实地观摩中感受中国灾害管理的技术力量。

  国家华中区域应急救援中心筹备组党委委员、副组长魏建业引导学员们了解该中心“覆盖华中五省、辐射东盟”的建设规划,组织观摩无人机查打一体战队联训、水域与直升机联合搜救、森林消防灭火等科目,在“直升机索降实训”环节,专业人员指导东盟学员登上消防救援直升机,亲身体验航空机动救援。新加坡民防部队救援轮值指挥官威尔逊·陈说:“中心的战训软硬件具备领先水平,森林消防技战术经过实战检验,中国应急救援的专业性令人钦佩!”

  在武汉市应急安全教育实践基地,学员们模拟“地震逃生”场景,学习如何在晃动中寻找安全三角区;亲手操作灭火器扑灭模拟火焰,掌握“提、拔、握、压”的正确步骤;通过图文、视频、模型等不同形式,全面系统了解武汉应对洪涝、地震、火灾等灾害的历史经验与现代技术。马来西亚国家灾害管理局高级首席助理主任穆罕默德·尤斯里·尤索夫说:“这种‘寓教于乐’的培训模式,能让更多民众了解防灾知识,我们回国后也想推动类似基地建设。”

  在随州安全应急基地,随安应急研究院理事长张晓昊介绍了地震实景、水域实景、村镇实景设施“装备测试+实战训练”的先进建设模式;学员们近距离观察大载荷灭火无人机平台、消防火箭炮、先进轻质高分子织物等先进装备及厂房,了解湖北如何通过“应急产业集群”实现装备研发、生产、储备一体化。缅甸灾害管理部副处长漂威温认真记录,并用手机拍摄训练细节。他说:“湖北不仅有先进的装备,更有专业的队伍,这种‘装备+人才’的发展模式,对提升应急能力至关重要。”

  在9月26日举行的结业座谈环节上,学员们纷纷表示,此次培训“课程安排精彩,既有理论高度,又有实践温度”。东盟秘书处代表迪波总结时表示,中国的灾害管理经验和应急装备,具备高度的适用性和实操度,是能落地、能复制的实用方案,希望在洪涝预警、应急实训等方面与湖北深化合作。

  本次培训班的成功举办,进一步深化了中国与东盟方在灾害管理领域的友好合作关系。下一步,应急管理部将持续推进东盟灾害管理能力区域合作,通过经验共享、技术交流、人员培训等多种形式,不断深化与东盟国家在防灾减灾救灾领域的务实合作,共同提升区域灾害风险应对能力,为构建更为紧密的中国—东盟命运共同体贡献力量。