我们，作为灾害管理、安全生产和应急救援领域政府部 门代表，于 2025 年 11 月 6 日共同出席 2025“一带一路”自 然灾害防治和应急管理部长会议。本次部长会议主题为“命 运与共、建立快速高效的应急救援机制”。

　　我们热烈庆祝共建“一带一路”倡议提出 12 周年及“一 带一路”自然灾害防治和应急管理国际合作机制正式成立两 周年，高度赞赏过去 12 年来共建“一带一路”推进政策沟 通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通；以及 2023 “一带一路”自然灾害防治和应急管理国际合作部长论坛举 办以来，各方在自然灾害防治和应急管理机制建设、科技交 流、人员培训、能力建设等领域取得的务实成果，实现各方 优势互补、互利共赢和发展红利最大化，为全球发展和安全 注入更多稳定性和确定性，进一步坚定实现联合国 2030 年 可持续发展目标的信心。

　　我们应同舟共济、守望相助、齐心协力应对自然灾害这 一全球性挑战；我们应深化全球性协作，共同建设持久和平、 普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。 我们认识到当前在全球气候变化加剧与经济社会发展 进程加快交织叠加的背景下，自然灾害复杂性、极端性日益2 凸显，自然灾害及其次生衍生灾害呈现多发频发态势，且兼 具跨区域传播、多链交织的复合型特征，全球系统性安全风 险日益增强，对落实《2030 年可持续发展议程》和《2015 －2030 年仙台减轻灾害风险框架》构成严峻挑战，严重制约 全球可持续发展进程。

　　我们认为面对日益严峻的自然灾害形势这一共同挑战， 任何国家都难以独善其身。深化国际合作、形成合力，协同 建立快速高效的应急救援机制对保障人民生命财产安全、经 济发展和社会进步至关重要，完善多边和区域合作是建立快 速高效的应急救援机制的基本盘、提升全球和区域灾害治理 的助推器。

　　我们重申 2019 年 4 月第二届“一带一路”国际合作高 峰论坛关于“在抗灾减灾和灾害管理领域促进合作”和 2023 年 10 月第三届“一带一路”国际合作高峰论坛关于“加强 减灾等领域的多边合作平台建设”的重要共识，致力于扎实 推进“一带一路”自然灾害防治和应急管理国际合作机制建 设、巩固拓展合作成果、推动合作机制高质量发展，共同打 造自然灾害防治和应急管理领域的政策对话和理念互鉴平 台、经验分享和技术交流平台、协同合作和能力提升平台。

　　我们重申致力于坚定支持联合国作为全球治理和多边 合作核心平台，在自然灾害防治和应急管理国际合作中的重 要地位，持续深化“一带一路”自然灾害防治和应急管理国 际合作机制，积极落实联合国《2030 年可持续发展议程》和 《2015－2030 年仙台减轻灾害风险框架》等国际倡议。

　　我们重申在“一带一路”自然灾害防治和应急管理国际 合作机制下，坚持共商共建共享原则的重要性，坚持以人民 为中心的发展思想和“人民至上、生命至上”理念，坚持统 筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主、综合治理方针， 秉持命运与共、守望相助的精神，并认识到包括中国在内的 全球南方国家面临的共同挑战，我们表示愿持续探索合作模 式，携手应对复合型灾害风险与生产安全事故挑战。

　　我们愿形成国际救援工作合力，在其他国家发生重特大 灾害事故并提出援助请求时，愿根据本国能力考虑予以积极 回应和支持；愿发生类似灾害事故时相互协同响应救援，积 极施以援手。我们将深化协同配合，着力构建反应灵敏、高 效联动的国际救援响应机制，实现灾害信息的及时共享与快 速传递，同时促进优势互补与快速响应，在条件允许时持续 深化互利合作；加强各国救援队伍专业培训和经验交流，定 期开展国际联合演练，提升实战能力；加强各国先进救援装 备和技术的研发和推广应用，提升救援效率；积极参与联合 国框架下国际救援响应标准和流程的编制与完善，灾害发生 后快速展开救援行动，为完善全球灾害治理体系提供坚实支 撑。

　　我们欢迎科摩罗内政、权力下放、国土管理及协调国家 机构关系部，冈比亚内政部，格鲁吉亚内务部，洪都拉斯应 急管理部，马拉维自然资源、能源与矿业部，汤加气象、能 源、信息、灾害管理、环境、通讯和气候变化部，津巴布韦4 地方政府和公共工程部，以及联合国减轻灾害风险办公室、 亚洲备灾中心加入合作机制。

　　我们决定，部长会议今后每 5 年召开一次，同时不断完 善灾害管理、安全生产、应急救援等领域多双边合作，推动 “一带一路”自然灾害防治和应急管理国际合作机制与有关 区域合作机制的良性互动。

　　我们感谢联合国减轻灾害风险办公室、国际劳工组织、 联合国人道主义事务协调办公室、红十字与红新月会国际联 合会、国际移民组织、联合国难民事务高级专员署、世界粮 食计划署、联合国人口基金、联合国灾害管理与应急反应天 基信息平台北京办公室、国际消防救援体育联合会、亚洲备 灾中心、东盟自然灾害管理人道主义援助协调中心等联合国 机构和国际组织的支持。

　　我们感谢并赞赏中国政府为举办 2025“一带一路”自然 灾害防治和应急管理部长会议发挥的领导作用。赞赏中方在 本次会议上提出的关于进一步推进应急技能提升、救援实 战、科普宣传、交流互鉴等方面的务实合作举措。赞赏中方 为完善合作机制、推动全球灾害治理体系建设、构建人类命 运共同体作出的积极努力

　　联合声明于 2025 年 11 月 6 日在中国三亚举行的 2025 “一带一路”自然灾害防治和应急管理部长会议上发布。