2020年3月7日19时14分，位于福建省泉州市鲤城区的欣佳酒店所在建筑物发生坍塌事故，造成29人死亡、42人受伤，直接经济损失5794万元。事发时，该酒店为泉州市鲤城区新冠肺炎疫情防控外来人员集中隔离健康观察点。

　　福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故是一起主要因违法违规建设、改建和加固施工导致建筑物坍塌的重大生产安全责任事故。

　　中华人民共和国国务院为此事故特别成立的调查组通过深入调查和综合分析，认定事故的直接原因是：事故单位将欣佳酒店建筑物由原四层违法增加夹层改建成七层，达到极限承载能力并处于坍塌临界状态，加之事发前对底层支承钢柱违规加固焊接作业引发钢柱失稳破坏，导致建筑物整体坍塌。

　　报告主要内容包括：

　　事故有关情况，详述事故发生当天，从17时40分许发生玻璃炸裂，到19时14分17秒欣佳酒店整体垮塌期间历次破坏发生时间及位置，71名受困人员组成情况，5176人组成的118支应急队伍前后搜救组织情况，事故发生建筑物、酒店单位和集中隔离点情况等。

　　事故直接原因，包括增加夹层导致建筑物荷载超限、焊接加固作业扰动引发坍塌等细节。

　　事故发生单位及有关企业主要问题，列出施工单位违规施工、欣佳酒店伪造瞒报未及时疏散、技术服务机构违规审核等责任情况。

　　有关部门主要问题，追究国土规划部门、城市管理部门、住房和城乡建设部门、消防机构、公安部门等责任。

　　地方党委政府主要问题，涉事泉州市鲤城区常泰街道,泉州市鲤城区,泉州市三级政府存在监管不力。

　　对事故有关单位及责任人的处理建议，包括对已采取强制措施人员（共23人）、有关公职人员、事故单位和技术服务机构分别采取追究措施。

　　事故主要教训，包括福建省有关部门和泉州市对违法建筑长期大量存在的重大安全风险认识不足，没有树牢底线思维和红线意识，安全隐患排查治理流于形式，依法行政意识淡薄，监管执法严重不负责任，安全隐患排查治理形式主义问题突出，相关部门审批把关层层失守，企业违法违规肆意妄为等。

　　事故防范和整改措施建议，要求各地党委政府和有关部门特别是福建省、泉州市、鲤城区要深刻吸取事故惨痛教训，牢固树立安全发展理念，自觉把人民生命安全和身体健康放在第一位，把防范化解安全风险摆在重要位置，强化法治思维坚持依法行政，全面提高涉疫场所和各类集中安置场所安全保障水平，深化建设施工领域“打非治违”和安全隐患排查治理，健全部门间信息共享和协同配合工作机制，扎实开展安全生产专项整治三年行动等。

　　以及三份附件：1.事故现场抢险救援情况，2.欣佳酒店建筑物有关情况，3.泉州市鲤城区特殊情况建房情况。

　　摘要编辑：强浩

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