尊敬的各位使节，
各位来宾，
女士们，先生们，朋友们：
一年之计在于春，扬帆起航正当时。今天我们召开“一带一路”自然灾害防治和应急管理国际合作机制首次协调人会议，在线下参加会议的有20个国家的驻华使节、2个国际组织驻华机构代表和中国外交部、发展改革委、国际发展合作署有关司局负责人，还有60个国家和地区的应急管理部门、8个国际和区域组织、7个国家驻华使馆的代表在线上参加会议。大家加强沟通协调、共同展望未来、凝聚发展共识，对深化务实合作具有重要意义。我谨代表中国应急管理部向与会的各位使节、各位代表表示诚挚欢迎，向关心支持中国应急管理事业的各位朋友表示衷心感谢！
刚才，我们一起观看了“一带一路”自然灾害防治和应急管理国际合作机制宣介视频，相信大家有了更加直观的了解，深刻体悟到同自然灾害抗争是人类生存发展的永恒课题，深刻体悟到应急管理事业的神圣使命，深刻体悟到应急管理国际合作的命运与共。最近我们都在高度关注土耳其和叙利亚地震救援进展。强震发生当天，习近平主席就分别向土、叙两国总统致慰问电。中方第一时间启动紧急人道主义援助机制，提供急需救灾物资，派出中国救援队并协调10多支社会救援力量千里驰援，与国际社会一道全力救援救灾，再一次彰显了人类命运共同体理念和国际人道主义精神。
女士们，先生们，朋友们！
2013年以来，习近平主席先后提出构建人类命运共同体理念、共建“一带一路”倡议、全球发展倡议、全球安全倡议，成为中国向世界提供的重要国际公共产品，为推动完善全球治理提供了中国智慧、中国方案。今年，是习近平主席提出“一带一路”倡议十周年。10年来，在各方的共同努力下，高质量共建“一带一路”已成为当今世界范围最广、规模最大、深受各方欢迎的国际合作平台。在这个大平台上，我们正共同致力于让这条造福世界的“发展带”更加繁荣、惠及人类的“幸福路”更加宽广！
作为自然灾害最为严重的国家之一，中国政府始终坚持以人民为中心的发展思想，把自然灾害防治和应急管理工作，摆在治国理政的重要位置。2018年，习近平主席亲自谋划并推动组建中国应急管理部，对中国应急管理体制进行系统性、整体性、重构性改革。2022年，中国共产党第二十次全国代表大会擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，并对建立与中国式现代化相适应的应急管理体系作出新的重要部署。应急管理部组建以来，始终坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，着力构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的中国特色应急管理体制，建立健全监测预警、力量预置、扁平指挥、物资快拨、军地协同、区域联动和防范救援救灾一体化等应急管理机制，走出了新时代中国特色应急管理之路。2018年以来的5年，中国年均因灾死亡失踪人数、倒塌房屋数量和直接经济损失，比前5年均值分别下降54.3％、76.4％和23.0％；2022年生产安全事故总量和死亡人数比2017年分别下降52.3％和46.9%。
同时，我们积极践行人类命运共同体理念和国际人道主义精神，认真落实联合国2030年可持续发展议程、气候变化《巴黎协定》和《2015-2030年仙台减轻灾害风险框架》等国际倡议，发起建立了“一带一路”自然灾害防治和应急管理国际合作机制。自2021年11月首届部长论坛发表《北京宣言》以来，中方深入推进合作机制建设，牵头起草了合作机制章程，搭建实体化运作的机构框架，持续加强与联合国等国际机构和组织对接，着力推动区域、次区域合作，与东盟、拉共体建立灾害管理合作机制，促进上海合作组织、金砖国家框架下务实合作，推动与太平洋岛国、湄公河国家、中亚国家合作机制化，探索与非洲和阿拉伯地区建立多边合作机制，并进一步加强与“一带一路”国家双边交流和务实合作，不断夯实合作机制基础。我们愿与各方共同交流分享中国特色应急管理的成功经验，共同提升自然灾害防治和应急管理能力。
女士们，先生们，朋友们！
当前受全球气候变化影响，洪水、干旱、飓风、森林火灾等自然灾害正在变得越来越严重、越来越难以预测，地震、火山喷发等频发，给包括“一带一路”国家在内的世界各国带来严重威胁。同时，随着广大发展中国家工业化、城市化持续推进，重大生产安全事故呈多发高发态势。统筹发展和安全，以高水平安全保障高质量发展已成为国际社会共同期待，自然灾害防治和应急管理成为 “一带一路”建设的重要领域，各方合作需求日益上升。
今年是“一带一路”自然灾害防治和应急管理合作机制进入实施阶段的关键之年。习近平主席在亚太经合组织第二十九次领导人非正式会议上宣布，中国考虑2023年举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。中方将向高峰论坛报告我们合作机制取得的进展和成果。我们初步规划了以高层论坛为引领、以机制实体化运作为保障、以务实合作为支撑、以打造品牌为抓手的合作机制建设体系，全面推进合作机制常态化运行。接下来，我的同事将向大家介绍今年具体工作安排。我相信，在各方的共同努力下，“一带一路”自然灾害防治和应急管理国际合作机制必将不断提质升级、行稳致远，为造福“一带一路”国家和地区人民、助力落实全球发展倡议和全球安全倡议，推动构建人类命运共同体作出重要贡献。今年11月中旬，我们也将在北京举办第二届“一带一路”自然灾害防治和应急管理国际合作部长论坛和首届合作机制理事会会议。借此机会，我诚挚邀请各国应急管理部门和各国际组织负责人届时来华相聚，共同擘画合作机制美好蓝图。
最后，预祝本次会议取得圆满成功。谢谢大家！
