气候变化给加纳带来与日俱增的脆弱性，自1990 年以来已发生16次重大洪灾，严重影响贫困和脆弱家庭。这些洪灾给政府的财政和救灾资源带来巨大压力，需要紧急的应急响应和灾后恢复工作。认识到加纳的这个迫切需求，保险发展论坛，德国经济合作与发展部通过因苏韧性解决方案基金，与联合国开发计划署于2022年启动一个开创性项目，为加纳首都阿克拉开发洪水保险解决方案。

　　2024 年底移交给加纳政府的技术报告，标志着项目的完成。具体而言，项目团队（由瑞士再保险公司牵头）精心设计两种参数化保险解决方案：一种是传统的超额降雨量产品，另一种是先进的洪水足迹产品。超额降雨量产品支付由降雨量触发，而洪水足迹产品则由卫星雷达观测到的地面水分决定。尽管洪水足迹仍属新产品，精确度却更高，在世界其他地方已证明很有效。如果决定采用洪水足迹产品, 加纳将成为缓解气候风险的先驱，具体而言就是应对城区的洪水。

　　本项目的特别之处在于精心选择保险地区，以覆盖低收入居民区和非正定居点的贫困和脆弱家庭。此外，应急计划可确保从支出中获得的资金将优先用于粮食救济、紧急住所、非粮食救济物品、后勤服务、环境卫生和健康促进、恢复生计、教与学以及关键基础设施。

　　开发这类产品需要相关各方付出巨大努力。通过共同资助产品开发，因苏韧性解决方案基金开发出一套独特的生态系统，使保险行业合作伙伴能够共同合作、学习和创新。一旦政府决定采用这个产品，就可对市场参与者招标，确保有竞争力的定价。产品开发阶段已完成，需等加纳政府做出抉择，并将这套解决方案推向市场。

　　这个风险转移产品开发项目曾于2020年、2021年和2022年在秘鲁、哥伦比亚麦德林市和墨西哥启动。2019 年在联合国开发署、德国政府和保险发展论坛宣布的三方计划下本项目首次在非洲启动。三方计划旨在为易受气候变化影响的国家提供技术援助和主权和次主权风险融资解决方案，包括这些国家的公共资产及农业、教育、健康和交通等部门，以保护最脆弱的人口。