联合国人道主义事务协调厅主管人道主义事务副秘书长兼紧急救济协调员马丁·格里菲思在利雅得人道主义论坛开幕式上参与小组讨论。
照片:联合国人道主义事务协调厅/卡里姆·萨巴(Karim Saba)
联合国人道主义事务协调厅主管人道主义事务副秘书长兼紧急救济协调员马丁·格里菲思代表联合国秘书长在利雅得人道主义论坛“2023年及未来人道主义格局的发展”活动上发表的讲话:
(已编写)
尊敬的国家元首、政府首脑、阁下和大使们,
我非常感谢沙特阿拉伯王国对联合国秘书长的邀请,今天,我谨代表秘书长作以下发言。
我们想感谢你们的支持、领导以及对联合国在世界各地人道主义工作的参与。
诸位阁下,
我今天想谈一谈我们面临的人道主义格局,它并非一片坦途。世界各地的人道主义需求持续增长。人道主义危机层出不穷,绝望中的人们在迫切地向我们求助。
当今世界正面临现代历史上最大的粮食危机,饥荒迫在眉睫。人权、特别是妇女权利受到严重破坏,整个社会遭受剧创。
几十年来,在局势高度紧张的地区,不公正现象泛滥成灾。此外,乌克兰战争即将步入第二个年头,而土耳其和叙利亚发生的毁灭性地震才刚刚过去两周,夺走了成千上万民众的生命。
请允许我分享一些全球数字。
目前,全球有超过3.5亿人亟需人道主义援助,需要近540亿美元来满足受影响最严重人群的基本需求。但以往经验表明,我们预计只能勉强筹集到一半的数额。
每年,我们需要帮助的人群数量和需要筹集的资金都在不断增加。这一趋势非常明显,主要有以下三个原因。
首先,旧战争不会随着新战争的开始而结束。冲突一直持续并变得旷日持久。
其次,气候危机对最弱势群体的影响最为严重。我们一直在努力减轻其影响。
第三,由新冠大流行和乌克兰战争引发的经济崩溃正将数百万人推向崩溃的边缘。
在这些巨型危机节节攀升的同时,应对资源却没能跟上步伐。
诸位阁下,
作为人道主义者,我们将永远与我们所服务的人民站在一起。我们的职责是倾听当地社区和组织的意见,他们是前线的第一响应者,而且往往是唯一的响应者。
人道主义工作者的使命和信条就是“永不言弃”。但要履行这一使命,我们需要诸位提供切实可行的帮助。
为了终结现有的战争和冲突,并阻止新的战争和冲突爆发,我们迫切需要加大外交努力。
我想感谢所有推动和平的人们。
我们还需要直面气候变化问题,因为每一次洪水、热浪、干旱或超级风暴都会引发一场人道主义危机。
我们早就应该采取果断的减排行动,且必须以更快的速度实现从化石燃料向可再生能源的转变。
当下,对气候适应的筹资需要翻倍,我们必须确保资金流向正确的地方。
最不发达国家对气候变化的历史责任最小,但却几乎得不到气候资金,这是不可接受的。这一现状必须得到改变。我希望今年的第28届联合国气候变化大会(COP28)将成为这方面的转折点。
诸位阁下,
如今人道主义援助工作需要更多的资源来拯救生命已经不足为奇。
在全球范围内,超过2.22亿人饔飧不继,而以妇女和儿童为主体的4500万人正处于食不果腹的边缘。这些都是令人极为忧心的数据。
为应对这一危机,联合国秘书长宣布联合国将从其中央应急基金中划拨2.5亿美元。
这笔资金将有助于尽早采取行动,提前应对将会到来的危机,包括饥荒。感谢所有为中央应急基金捐款的捐赠方。是诸位让这笔巨额拨款成为可能。
但我们还需要大家继续为中央应急基金和我们运营的其他基金捐款。我们希望并且需要在未来几年通过这些机制扩大预期行动。
诸位阁下,
我们无法单枪匹马地实施人道主义行动,我们需要所有人齐心协力。
只要加大政治意愿,扩充资金并携手合作,我们可以阻止冲突,应对气候危机,抗击饥荒,并为下一个难以避免的潜在紧急事件做好准备。
谢谢。