在布隆迪，极端降雨事件和洪水是毁灭性灾害。

　　降雨主要集中在布隆迪人口稠密的丘陵地带和坦噶尼喀湖（Lake Tanganyika）盆地，导致洪水泛滥，被困人畜丧生，对房屋、基础设施和农作物造成破坏。后续影响包括爆发水媒疾病和丢失谋生机会等。

　　然而，布隆迪的极端降雨事件在许多情况下都是可预测的。2020年，世界粮食计划署(WFP)和布隆迪红十字会启动一项新的伙伴关系项目，制定针对各种灾害的预期行动，包括极端降雨引起的洪水和干旱。这为补充布隆迪传统灾害响应周期提供新方法。

　　项目的组织机构具有创新性，粮食计划署、布隆迪红十字会和布隆迪气象局密切合作，协调一项倡议。建立这样的项目机构是为加强每个合作伙伴预期行动的专门知识和计划。此外，红十字会和红新月会气候中心从项目初期起就为项目小组提供技术支持和培训。

　　就技术进步和宣传而言，合作伙伴三年的艰苦工作已生成针对极端降雨的预期行动方案，针对气象干旱也开始类似的工作。这是机构内协调合作的硕果。

　　在极端降雨来袭之前采取行动

　　2023年10月，这个项目邻近结束，就预测布隆迪极端降雨来袭，并达到触发预期行动的阈值水平。

　　·10月31日，政府间发展组织（IGAD）气候预测和应用中心预测布隆迪将在未来一周出现异常降雨，特别是在中部地区。现已达到启动针对极端降雨的早期行动方案的门槛，粮食计划署和布隆迪红十字会决定执行计划的预期行动。

　　·11月8日，布隆迪气象局确认未来三天布隆迪大部分地区将出现极端降雨的预报，随后通报这个信息。

　　·11月10日至14日，项目合作伙伴传达大雨预警，并向目标人群分发现金。

　　·11月26日至29日，鲁蒙热（Rumonge）公社的几个地方，特别是比林巴（Birimba）、米纳戈（Minago）、穆胡祖（Muhuzu,）、穆戈梅雷（Mugomere）和穆图里格瓦（Muturigwa）所在的丘陵地带报告发生洪水。

　　向风险社区提供早期预警和现金援助

　　布隆迪红十字会和粮食计划署组成的工作组在11月10日至14日执行紧急援助方案制定的预期行动。预期行动在被确定为特别危险的穆湖塔（Muhuta）和鲁蒙热公社开展，这两个地区距被水淹没的河流不到100米，距离坦噶尼喀（Tanganyika）湖不到150米。10,000多人收到关于洪水的信息。1,780户家庭收到约82美元的预支现金，以满足他们的紧急需求。

　　从项目启动中学习

　　在一个国家首次全面启动预期行动是公开反思成功和缺失因素的机会，可在下次行动启动前改进流程。布隆迪红十字会、世界粮食计划署、布隆迪气象局及其合作伙伴于2024年2月组织行动后审查，强调一些重要的经验教训。

　　从一个国家预期行动的概念到实施，机构间的协作和协调必不可少。在布隆迪，方案指导委员会和工作组是协调中心。例如，粮食计划署和布隆迪红十字会使用相同的触发值来启动预期行动，在布隆迪气象局提供必要气象资料的支持下制定。

　　为预期行动协调供资很有帮助。布隆迪红十字会和世界粮食计划署未来的目标是获得可根据任何触发值发放的资金。2023年项目启动时，布隆迪红十字会的洪水早期行动计划仍在等待验证，但通过项目建立的合作意味着世界粮食计划署能够支付ECHO项目内指定的资金。这些资金随后将分发给被确定为面临洪水风险的人群。

　　社区小组是重要机构，通过这些小组将预期行动分散下去并实现本地化。作为项目的一部分，约40个社区减少灾害风险委员会接受使用增强脆弱性和能力评估工具的培训。从那时起，就根据评估工具指导社区行动计划，包括宣布迫在眉睫的危险时应实施的预期行动。这种方法使社区能够自行采取行动，而人道主义行为体将为最脆弱的社区成员会提供额外支持。

　　国家气象部门是开发和监测触发值的重要合作伙伴。人道主义机构和科学家一旦确定触发值，就必须根据既定的触发阈值对天气状况进行持续监测。幸运的是，布隆迪气象局、布隆迪红十字会和粮食计划署三者之间的关系通过实施这个项目得到加强和提高，能够定期交流有关触发值的信息。但是，布隆迪仍缺乏正式的触发值监测系统，而为避免漏发极端事件警报，这样的系统必不可少。

　　在布隆迪第一次启动预期行动取得成功，也为布隆迪提供通过调整预期行动计划的缺失部分使国家在将来受益的机会。粮食计划署、布隆迪红十字会及其合作伙伴正在根据这些经验教训改进今后的预期行动。