1980年10月10日，一场7.1级地震将阿尔及利亚埃尔阿斯南（El Asnam）镇(现名为克利夫-Chlef)摧毁，致数千人伤亡，并造成相当大的经济损失。 3小时后又发生6.3级余震，这是阿尔及利亚有史以来最大和最致命的地震之一。23年后，一场6.8级地震再次来袭，给阿尔及利亚中北部的五个省份造成毁灭性破坏。 

　　如果同等规模的灾难今天袭击阿尔及利亚，会怎样? 

　　不幸的是，像这样的灾难在阿尔及利亚很常见。无论是地震、林火还是洪水灾难，阿尔及利亚多年来经历过，并得到宝贵的教训。阿尔及利亚政府估计，在过去的15年中，每年用于应对洪水、地震和林火的支出平均约为2.55亿美元(35,140亿迪克尔)，其中约70%用于防洪。意识到在城市化和气候变化的背景下，国家的灾害风险日益增长，阿尔及利亚政府为更好地备灾、管理和减轻灾害的影响，制定许多政策、法规和计划。政府还知道，提升抗灾韧性之旅远未结束，还有许多工作要做。 

　　因此，负责协调阿尔及利亚灾害风险管理倡议的国家重大风险代表团(DNRM)与世界银行共同努力，评估阿尔及利亚灾害风险管理系统，并确定可提高阿尔及利亚未来气候和灾害风险韧性的优先行动。 

　　在全球减灾与恢复基金(GFDRR)的支持下，双方共同开展一项名为 “阿尔及利亚气候与灾害风险管理诊断”的研究。研究提供阿尔及利亚灾害和气候风险概况，评估灾害的宏观经济影响，并强调阿尔及利亚目前灾害风险管理工作的进展和挑战。 

　　研究报告写于2021年至2023年，是对500多份文件进行广泛审查、2021年综合多方利益攸关方咨询研讨会以及与国家重大风险代表团和所有相关利益攸关方进行双边访谈的结果。 

　　“世界银行与阿尔及利亚国家重大风险代表团之间的伙伴关系，表明双方要合力加强阿尔及利亚减少灾害风险和韧性。研究提出的建议将指导阿尔及利亚的决策，为保护阿尔及利亚社区，确定优先开展的行动。” 

　　哈米德·阿夫拉（Hamid Afra）教授，国家重大风险代表如是说。 

　　研究预测，阿尔及利亚的灾害损失平均每年约占国家GDP的0.7%，几乎是历史平均水平的两倍。这个数值的增长主要源于城区可能发生破坏性地震，而城区人口在迅速增长，因此是最脆弱的地区。气候变化加剧了灾害冲击的频率和强度。报告确定的优先行动包括需要改善机构间的协调，深化气候和灾害风险知识，促进减少洪水和林火风险的投资，加强预警系统，促进灾害风险融资和保险。 

　　在世界银行的支持下，项目的诊断结果和建议在阿尔及利亚通过一系列现场活动广泛传播，以提高公众对灾害风险的认识，并就国家、地区和国际层面的潜在合作领域开展对话。2023年5月8日，来自发展伙伴和阿尔及利亚机构的与会者参加捐助者圆桌会议，讨论国家的灾害和气候挑战，并探讨政府与捐助者合作的潜在途径。同年晚些时候，12月12日，官方启动活动在阿尔及尔举行，阿尔及利亚多个政府机构的代表参加活动。随后，来自阿尔及利亚东部、西部和东南部三个省的600多名代表再聚首，开展区域一级的系列宣传活动。目标是使区域利益攸关方和社区参与实施已确定的优先行动。