来自欧洲—地中海地区各地的代表，以及地中海流域以外的阿拉伯成员国代表，本月初齐聚帕福斯，出席第三届欧洲—地中海火灾风险高级别研讨会，旨在加强区域合作，应对日益严峻复杂的野火风险。 

　　本次研讨会由欧盟牵头，联合地中海联盟（UfM）共同举办，汇集了各国民防部门、政策制定者、技术专家及国际合作伙伴，其中地中海盆地以外阿拉伯国家的参与，标志着野火风险已成为跨区域、相互关联的全球性挑战。 

核心共识：野火不再是“孤立事件”，需系统性应对

　　研讨会上，与会者一致认为，气候变化正使野火变得更加频繁、猛烈和不可预测。其影响已远超即时破坏，从孤立的季节性事件演变为对人类、基础设施、经济和生态系统造成连锁影响的系统性风险。 

　　联合国减少灾害风险办公室（UNDRR）阿拉伯区域办公室代表拉尼亚·哈马德强调，野火是连锁风险动态的一部分，其影响会跨时间、跨部门蔓延。她指出，当前的核心挑战不仅在于了解风险，更在于将风险知识转化为前瞻性行动。需从灾害、暴露度和脆弱性的相互作用中理解风险，而气候压力正加剧地中海和阿拉伯地区的这种风险动态。 

　　UNDRR呼吁采取基于系统、多灾害的应对方法，打破部门壁垒，将数据、规划和决策流程相连，以实现综合风险管理。 

　　研讨会聚焦野火风险管理的全周期，以三大核心支柱为导向，明确了具体的行动路径：强化预防与风险降低，推进预警与前瞻性行动，提升准备与行动能力。 

构建长期韧性

　　在响应与恢复层面，与会者重点讨论了实时态势感知、跨国跨机构协调、空地响应系统整合，以及复杂应急环境下的有效沟通。核心共识在于，必须强化响应与恢复阶段的衔接，确保灾后重建不仅能恢复基本服务，更能降低未来风险、增强社区长期韧性。 

以合作应对野火挑战

　　研讨会特设互动式“市场”环节，各国代表展示了多项跨国合作项目提案，探讨了联合倡议与资金机制的可行性，包括利用欧盟计划及国际伙伴关系。 

　　UNDRR强调，此类区域平台的价值在于促进知识交流、政策协同与跨区域联合行动。面对地中海和阿拉伯地区日益加剧的野火风险，研讨会重申，必须从“认知风险”转向“付诸行动”，关键在于实现数据与决策相连、预警与行动联动、伙伴关系与落地执行结合。 

　　与会各方一致认为：“我们的目标明确——降低风险、保护生命与生计、建设韧性社区。这需要在全风险管理周期中强化协作、采用综合方法并持续投入资源。”