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六大灾害风险管理战略应对健康损害

发布日期: 2025-01-13来源:联合国减灾办 【字体: 打印 关闭本页

  由于气候变化,威胁人类健康的平均高温天数2023年一年就多出50天。全球近一半地区面临严重干旱。与此同时,全球61%的陆地面积增加了极端降水事件,与过去几十年相比,受粮食不安全状况影响的人数增加了1.51亿。
  从热浪和媒介传播疾病到粮食不安全,气候危机的连锁影响正在加剧全球的健康脆弱性。这些不断升级的风险强调,迫切需要进行有效的灾害风险管理,以保护弱势群体并减轻健康威胁。
  为应对气候变化对健康的影响,以下六大灾害风险管理战略可付诸行动,优先考虑预防、合作和韧性建设。
  1.量化不作为的成本
  量化气候变化对经济和健康系统的影响,可促进气候行动的开展,协助有效分配资源。通过计算诸如生命损失年数(YLL)和健康危害(如媒介传播疾病、极端高温影响和水传播疾病)造成的经济负担等指标,主管部门可更好地衡量民众的需求。这些数据驱动的见解为确定预防和气候适应战略的优先次序提供基础,确保资源用于最脆弱的社区和地区。
  2.将健康纳入减少灾害风险政策
  需将对健康的考虑纳入灾害风险管理政策,以建设气候韧性。这涉及建立以健康为中心的风险治理机制;将健康风险纳入数据监测和早期预警系统;加强健康的恢复计划和“重建更好未来”倡议。多部门、全危险方法可使健康系统更好地为管理各种紧急情况和疾病暴发做好准备,包括由气候变化引发的突发事件和疾病暴发。
  3.促进跨部门合作
  气候变化与旅游业和健康交织在一起,造成相互关联的风险。寻求解决方案时需采取跨部门办法。与气候有关的事件影响当地人和游客的健康;疾病暴发等突发卫生事件可能危及具有经济价值的旅游部门。例如,整合健康和旅游监测系统并推动这两个部门的服务业脱碳,降低脆弱性,支持可持续发展。建立区域协调机制和能力建设方案可进一步提高韧性,使各部门能够开展有效合作,减轻气候风险,保障旅游、健康和经济的稳定。
  3.为社区提供本地解决方案
  应对气候变化对脆弱地区带来独特健康影响,地方主导的气候适应工作是关键。社区驱动的措施,如适应粮食不安全或管理霍乱疫情,可生成促成适合当地需求的解决方案。增加气候适应资金和强有力的国家气候适应计划使社区能够采取积极措施,减轻健康风险,同时解决脆弱性的根源。
  4.促进健康干预措施的包容和公平
  儿童和年轻人更容易受到气候变化的伤害。在南亚,预计到2050年代,暴露在极端热浪中的儿童人数可能是今天的四倍。尽管如此,年轻人基本被排除在南亚国家气候计划之外,只有尼泊尔采取了关注儿童气候敏感的方法。解决健康差距问题需要采取包容性办法,优先考虑边缘化群体,包括儿童、妇女和流离失所者。各国政府必须将这些群体纳入气候政策,增加专项资金,并调整灾害管理系统以满足这类人的需求。关于气候对弱势群体的影响,我们必须收集更好的数据,以支持更有效和公平的干预措施,确保不让任何人掉队。
  5.加强适应气候变化的健康基础设施
  具有气候韧性的健康系统是备灾和救灾的基石。系列措施可降低医院的碳排放,同时在极端事件发生时支持卫生服务的连续性:比如尼日利亚在受洪水影响地区的流动诊所或远程医疗服务;比如印度的太阳能医院;可持续的基础设施投资可增强健康系统抵御气候冲击的能力,同时为受影响的人群提供持续的护理。
  如本文所述,要对行动进行优先排序,如计算不作为的成本,强调紧迫性,有效分配资源。与此同时,将健康纳入减少灾害风险政策,可确保韧性建设规划优先考虑健康因素。跨部门合作可弥合部门之间的差距,为相互关联的问题提供全面解决方案,同时鼓励社区基层创新,使解决方案在文化上更容易被接受。最后,建立有气候韧性的健康基础设施为应对当前和未来的危害搭建坚实的平台,同时也鼓励包容和公平,确保不让任何弱势群体掉队。
  通过采用可付诸行动的灾害风险管理战略,可有效减轻气候健康威胁,保护弱势群体,并朝着更安全、更有韧性和更公平的未来迈出重要一步。