为支持黑山共和国政府,联合国减少灾害风险欧洲和中亚区域办事处为黑山2025-2030年国家减少灾害风险战略零草案进行专家审查评估。
这项工作是应黑山仙台框架国家协调中心工作组的请求于2024年4月启动的,目的是在修订国家战略起草阶段,为黑山提供专家分析和系列意见。
2024年6月27日在波德戈里察(Podgorica)举行的国家战略培训班会议上,由联合国减灾办(UNDRR)主导的评估活动给出专家意见和建议,并在网上和培训班会议上分享。这次评估促进了黑山政府与欧洲联盟委员会的合作,技术支持通过欧盟民事保护机制获得。
专家审查评估采用联合国减灾办评估国家减少灾害风险战略的方法,基于《2015-2030年仙台减少灾害风险框架》的建议以及联合国减灾办出版的《制定国家减少灾害风险战略言行一致行动指南》中列出的核心要求。
为支持黑山修订减灾战略,联合国减灾办召集11名国际专家组成工作组,分别代表欧洲和中亚区域仙台国家协调中心、欧洲科学和技术咨询小组、“创建韧性城市2030倡议”韧性中心以及本区域联合国机构的代表。
虽然评估以国家战略文件的零草案版本为基础,在起草过程中会不断完善,但各位专家提出的若干意见成为确认文件完稿方向的宝贵信息,并指出可进一步强调的若干领域。
总的来说,专家赞赏黑山为加强国家和地方减少灾害风险政策和能力做出的承诺,制定2025-2030年减少灾害风险战略及更新行动计划时广泛征求利益攸关方的意见。黑山开展的国家风险评估工作也受到赞扬,这对确保询证决策及战略文件结构的完整至关重要。与会者指出,需要将不同利益攸关方群体纳入战略实施进程,需要关注风险的系统性,需要为国家减少灾害风险平台设定明确的授权,解决黑山灾害风险融资的优先事项很重要。
6月27日,联合国减灾办在波德戈里察介绍审查结果,为继续支持黑山完成最后的减灾战略修订奠定基础,包括进行第二次补充审查的可能性,以及今后的执行工作。