1970年至2019年期间,全球79%的灾害涉及天气、水和气候相关的危害。这些灾害占与自然灾害事件有关死亡人数的56%,占报道经济损失的75%。随着气候变化的加剧,预计与气候有关灾害的强度和频率将增加,对实现《巴黎协定》、《仙台减少灾害风险和可持续发展框架》的目标构成重大风险。
在此背景下,联合国秘书长古特雷斯宣布雄心勃勃的新目标,即通过“全民预警”倡议,确保到2027年地球上的每个人都受到预警系统的保护。为实现这个目标,必须在信息价值链的各个方面进行投资,从建立和加强观测台网,开发风险知情和影响预测的定制产品,改善沟通和信息共享,到为社区、决策者和企业提供使用和了解天气和气候相关信息的服务。
气候信息和预警系统(CIEWS)的重要性日益受到全球的重视,并已成为适应气候变化的重要组成部分。CIEWS对于减少对气候变化影响的暴露和脆弱性以及建立气候变化适应能力至关重要。事实证明,扩大CIEWS与减少灾害风险和管理相结合,可减少受重大灾害影响地区的死亡人数。
拉丁美洲和加勒比国家开发银行(CAF)与联合国减少灾害风险办公室(UNDRR)、绿色气候基金(Green Climate Fund)和其他机构合作伙伴正在构建一个区域基金,支持拉美和加勒比国家制定关于“气候信息和预警系统(CIEWS)”的国家和区域项目。这些项目将提交给绿色气候基金申请融资/联合融资。
共同投资平台在认可开展区域CIEWS倡议的基础上运作,包括三大要素:(a)通过区域外联运动,营造有利条件,重点是推进CIEWS的区域合作和内部可操作性,并寻求额外的资金支持;(b)采取国家一级优先行动,重点是能力建设和加强管理;(c)加快拟定CIEWS项目。