城市和地方政府在管理灾害风险方面发挥着核心作用,但许多地方在以协调、包容和可持续的方式降低灾害风险规划方面仍面临挑战。应对这些挑战不仅需要技术工具,还需要强大的地方能力、有效的促进技能以及跨部门协作。
联合国减少灾害风险办公室(UNDRR)全球教育与培训研究所于2026年4月7日至10日在韩国仁川举办了关于城市韧性和城市灾害韧性评分卡的培训师培训(ToT)。为期四天的培训汇集了约30名参与者,他们来自菲律宾、印度、尼泊尔、韩国和巴西的地方政府和国家政府机构、城市灾害风险管理办公室、学术界和私营部门。
作为“培训师培训”项目,本次培训超越了单纯的技术指导,致力于培养一批能够支持城市应用韧性诊断工具、促进包容性讨论,并引导城市从韧性评估过渡到制定行动计划的培训师和促进者。
在实践中应用韧性诊断工具
培训的关键成果之一是加深了对《城市灾害韧性记分卡》如何作为实用框架,支持城市层面的学习、对话和决策的理解。参与者探讨了记分卡如何帮助跨部门组织讨论,突出城市系统不同方面之间的相互依存关系,并帮助确定共同的行动优先事项。
培养地方行动的培训师和促进者
除了技术应用外,培训还特别强调了促进技能和培训设计。参与者探讨了如何设计基于记分卡的研讨会,以适应不同的机构和城市环境,包括确定目标、识别相关领域以及制定包容性的议程。
推进多部门韧性合作
该研讨会还强调了超越政府层面合作的重要性。增强城市韧性需要跨部门参与,包括私营部门,以应对任何单一主体都无法单独应对的复杂风险。
展望未来
通过本次培训,学员们更有能力引导城市应用计分卡、促进多方参与、将评估结果转化为行动。
本次培训体现了UNDRR通过“让城市更具韧性2030倡议”(MCR2030)持续推进城市韧性建设的承诺。投资于地方培训师,就是支持城市采取因地制宜的持续行动,减少灾害风险,保护发展成果。



