2025年8月12日至15日，赞比亚首都卢萨卡 联合国减灾办办（UNDRR）积极参与2025年国家适应计划博览会。作为一年一度的全球交流平台，博览会汇集了来自世界各国国家适应计划的实践经验、创新方案与优秀案例。 

　　联合国减灾办与联合国环境署、联合国开发署以及联合国大学环境与人类安全研究所合作，联合主办并参与了两场专题讨论以及联合国国家适应计划快速技术支持倡议论坛。 

　　第一场专题讨论的主题为“气候风险图的创新”，邀请来自政府部门、专业机构和学术界的代表，共同探讨如何通过创新方法和工具加强气候与灾害风险评估，为全面风险管理和科学决策提供支撑。联合国减灾办重点介绍了《灾害监测系统》，用于记录各类灾害事件及其造成的损失，借鉴埃塞俄比亚灾害风险管理委员会的经验。该委员会DesInventar灾害数据库对灾害影响进行监测已超过二十年。实践表明，健全的灾害数据管理方法对于各级政策制定以及科学决策具有重要意义。 

　　在第二场专题讨论中，联合国减灾办作为联合国大学环境与人类安全研究所和联合国环境署的发言人，指出局部灾害影响数据是推动风险知情决策、完善国家适应计划的重要基础。联合国减灾办推出新的灾害监测系统，用于帮助各方识别优先适应需求，并系统记录灾害数据，包括慢启动事件和非经济损失。会议还强调，应在国家适应计划的整个过程中融入本土和当地知识，从规划到落实都不可或缺。 

　　在联合国国家适应计划快速技术支持倡议论坛上，联合国减灾办介绍了为各国制定和实施国家适应计划所提供的支持，强调全面风险管理方法在提升政策效果、优化资源配置和加强能力建设方面的重要作用。 

　　在整个展会期间，联合国减灾办重申将推动数据驱动、符合地方需求的国家适应计划，并确保能与减灾和可持续发展战略相衔接。 

　　联合国减灾办对国家适应计划的支持包括： 

　　运用全面风险管理方法，统筹气候行动与灾害风险防控。 

　　通过数据系统、风险评估以及损失与损害分析，推广升级版灾害监测系统，记录极端事件和灾害带来的损失与损害，从而提升对气候与灾害风险的理解。 

　　提供能力建设支持，例如与联合国系统职员学院联合开发培养创新思维的灾害风险防控与气候变化适应线上协同课程。 

　　推动实用的韧性建设举措，特别是在全民预警的倡议框架下，推广涵盖减灾融资、韧性基础设施建设以及多灾种预警的系统。 

　　编制指南与工具包，整合基于自然的解决方案、开展风险评估，以及在国家适应计划中纳入气候相关信息。